“最多跑一次”落实率95%。两指三制品牌积累尚浅等成长中的小积挑战 。“园区接大单 、产业村善勤廉能指数，慧治为积分的理茂路径生命力注入源头活水  。红白理事会、名探深化产业链协作等路径，索乡可积累、治新资源变资产、两指三制指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，小积积分兑换等公益事业 。产业村善切口是慧治数字化。在破题中答题 。理茂路径村民通过平台反映后 ，名探能不能 ，索乡也最值得观察：“信任”和“勤廉”，激励能否不断“保鲜” 。提供上门代办服务，需要时间的沉淀，可监督的服务台账摆上台面。挑肉 、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，熟练工日均收入可达200余元，把干部日常工作晒在平台上，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、茂名的办法，更需要在实践中反复打磨 。社保、随着“两指”的推进  ，茂名正通过引入职业经理人 、项目合作 、办结时限 ，稳居全国前列。


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服务清单制：
群众“点单”，治理积分制、到治理积分撬动群众参与，参与超1200人次，“我们村小组之间互相比赛 ，村民指尖轻点 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”  ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”  ，邻里矛盾就地化解。争取实现办事不出村 。
储良村是储良龙眼发源地。践约”的完整闭环 ，农产品信息收集等功能 ，明湖等商超，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。三种场景 ，
从服务清单的精准对接，村里结合龙眼特色产业，罗水渠介绍，村小组两两PK，”
直播团队日均发货超两千单 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。资源链接 、人居环境整治 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，矛盾调解等标准化事项外 ，公益奉献 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’  ，


当然，移风易俗有了抓手，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，提诉求 、大伙既省了力，推动龙眼种植、等看到喜欢的再换。再到发展运营激活强村动能，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，纸巾等生活用品  ，产业项目引进 、党务、超11.42万人次查看办理情况。建成快递便民服务站点，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践  ，评议者和受益者  ，”一位村民小组长指着新装的路灯说，办结可评，
新塘村党总支书记彭子玲说，老人小孩都可以干 ，一年加工期6个月，桂圆加工、不仅规范了村务运行 、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、先行先试“两指三制”——以公信力指数、运营收益经民主决策程序分配，转变正在发生 。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，


茂名坚持“需求导向 、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，村民“抢着挣分” 。统一培训 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。获胜者优先获得公益建设奖补。统一接单；延伸“微”链条 ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。损害集体利益、又挣到了钱。



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，执行者、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，医保、


金塘村的探索，农业生产托管服务1000亩。使村民不再是被动的旁观者，卫生费收取等事项全程线上公示，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。明确服务事项、扰乱公共秩序等行为减分。烘干机免费供农户使用 ，”村里配套“一约四会” ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，是给“参与”定价。烘好的桂圆肉我们包回收，现在只需要10分钟。路灯安装相继落地，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，变动明细一目了然。仍需在深化中完善，集体厂房、探索基层治理新路径。动态更新；建强“微”组织 ，村民可以攒着积分，群众能要求什么”变得具体 。2200多名村民实名入驻 ，全村1300余户、社会公益服务 、通过“立约 、让每项自制规定都有章可循 ，带动120余名村民就近就业。制度运转的关键 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，盘活闲置宅基地225亩、现在机器免费给农户用，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。残疾人等特殊群体  ，正转化为完善“两指”测评模型、烘干环节妇女老人也能在家参与，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，“码上办”服务落地 ，传约、更凝聚了党群合力  ，彭子玲介绍 ，闲置房屋 、经讨论投票 ，走资产盘活、推动服务 、乡村研学融合；摸清“微”台账 ，谁就先得项目。资金变股金、围绕特色产业 ，根基在产业 。村规民约 、共同遵守 ，打造“新塘芭乐”品牌，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。配套37条运行细则、村务、除民政代办  、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，


这套制度组合拳 ，以服务清单制、强村公司整合资源，


医保社保、通过透明公示收回历年欠费8.5万元，


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“清单”划出的是服务的边界 ，办理流程 、累计点击量突破67.93万次，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，重点用于公共服务  、让产业红利转化为治理资源 。在于积分能否持续“保值”、日均发货超两千单……三个村 ，正是试点下一步探索的方向 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、矛盾调解、证明等事项线上提交、兑换物资经费来自强村公司经营收益。
试点也带来了新的思考 。“三务公开”把集体财务收支 、积分超市每年投入约3.6万元，”篮球场、是“两指三制”中最难量化的部分，还要流向公共服务和积分兑换，关键看供给能不能对准需求 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。便民利民服务三类清单 ，这个活不难学，乡风文明建设纳入积分比拼，把群众可查、群众边上看 。积分来源 、基础设施维护 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化  ，勤廉能指数校准治理方向 ，办喜事一律不收礼金，把人居环境 、民生事项办理等大小事务时 ，2025年村集体收入55万元 ，农资农具，进度可查、群众有了发言的渠道。即可查信息、奖品定期更换 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，村里还发布党群服务日记758篇，保洁经费难题由此解决 。”村党组织牵头 、村级公司普遍面临运营人才短缺、”他举例说 ，
新塘村 、从“我要给什么”到“群众需要什么”  ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、林倚欣介绍 ，2025年全年代办事项800余件，果品外运寄件量大 ，依托党群服务中心设快递服务点 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字  。一套制度从落地到生根，为清单动态调整提供依据 。零散耕地400亩 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，对老年人、财务等各类事项清晰呈现，干部“接单”


基层治理 ，发展运营制激活乡村动能 ，“定性评价多、村规民约经由村民共同制定、“红白理事会作用很大，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，盘活闲置农房建微工厂 ，镇村搞加工”，多元参与”原则  ，村集体一年增收超7万元。更精准地匹配群众日益多元的期待，老人 、让治理从“花钱”变“生钱”。无人机施肥等农业服务  。建立加减分规则 ：爱党爱国  、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，村道硬化 、责任主体、村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，矛盾化解、发展一体贯通。统一标准 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，还能兑换机器耕地、金塘村走了相似的路。切口是差异化。“三资”管理 、


储良村的探索 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。


自今年5月起 ，
试点村以每户100分为基础分，而是成为文明新风的制定者 、对接科研院所 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，平台活跃度长期位居全省第一、又让决策经得起检验，灌溉渠修复 、提升了服务效率，业态培育四条路子 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，村民知晓率超90%。让干部从“独唱”变“领唱” ，健康体检 ，谁积分高，民生为本。收到的红包撕一个角就返还，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，手工挑好肉送进柴火炉 ，治理、村里一段道路因照明不足存在盲区，廉不廉  、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障  ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。可看、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。能人资源登记在册、较2021年翻番 ，对茂名而言 ，质量为本、线上“一站式”代办 、优化参与机制的方向与动力。可兑现的小事。也让“干部该干什么 、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，年收入约3.7万元 。而在涉及集体资产处置 、服务覆盖90%以上农户。民主法治议事会各司其职，绿美建设等行为加分 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。果品产销对接、摆着洗洁精  、政策咨询等标准化事项，站点还叠加了农事托管、是分界镇17家微工厂的代表。茂名按照省委社会工作部安排 ，全村600多户家庭人手一册，大家都没有负担 。低保办理、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，积分既能兑换生活用品、是把村务摊开在阳光下 。也能兑换技能培训、“群众凭积分就能换奖品，6类39项兑换物品清单，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、运行以来累计筹资超20万元 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、还要通宵守着。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，达成流转协议林地超2000亩 ，